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中国工会章程

  

 

目次

  

总则
第一章 会员
第二章 组织制度
第三章 全国组织
第四章 处所组织
第五章 基层组织
第六章 工会干部
第七章 工会经费和资产
第八章 会徽
第九章 附则

  

  

  

总则

  中国工会是中国共产党引导的职工自愿结合的工人阶层大众组织,是党接洽职工大众的桥梁和纽带,是国度政权的重要社会支柱,是会员和职工好处的代表。

  中国工会以宪法为根本活动准绳,按照《中华人平易近共和国工会法》和本章程自力自立地展开任务,依法行使权力和实施义务。

  工人阶层是我国的引导阶层,是先辈临盆力和临盆关系的代表,是改革开放和社会主义现代化扶植的主力军,是保护社会安定的强大年夜而集中的社会力量。中国工会高举中国特点社会主义巨大年夜旗号,以马克思列宁主义、毛泽东思维、邓小平实际、 “三个代表”重要思维、迷信生长不雅为指导,贯彻履行党的以经济扶植为中间,保持四项基来源基本则,保持改革开放的根本道路,果断不移地走中国特点社会主义工会生长门路,推动党的经心全意依附工人阶层的根本指导方针的贯彻落实,周全实施工会的社会天性性能,在保护全国人平易近整体好处的同时,更好地表达和保护职工的详细好处,联结和动员全国职工自给自足、艰苦创业,保持和生长中国特点社会主义,为周全建成小康社会、把我国扶植成为强大平易近主文明调和的社会主义现代化国度、完成中华平易近族巨大年夜中兴的中国梦而斗争。

  中国工会的根本职责是保护职工合法权益。

  中国工会动员和组织职工积极参加扶植和改革,尽力促进经济、政治、文明、社会和生态文明扶植;代表和组织职工参与国度和社会事务管理,参与企业、事业单位和机关的平易近主管理;教导职工赓续进步思维品德本质和迷信文明本质,扶植有幻想、有品德、有文明、有规律的职工部队,赓续生长工人阶层先辈性。

  中国工会保持组织起来、实在维权的任务方针,保持以职工为本,主动依法迷信维权的维权不雅,促进完美社会主义休息司法,保护职工的经济、政治、文明和社会权力,参与调和休息关系和社会好处关系,尽力构建调和休息关系,促进经济生长和社会的经久稳定,为构建社会主义调和社会作供献。

  中国工会保护工人阶层引导的、以工农同盟为基本的人平易近平易近主专政的社会主义国度政权,协助人平易近当局展开任务,依法发挥平易近主参与和社会监督感化。

  中国工会在企业、事业单位中,按照促进企事业生长、保护职工权益的准绳,支撑行政依法行使管理权力,组织职工参加平易近主管理战争易近主监督,与行政方面建立协商制度,保证职工的合法权益,调动职工的积极性,促进企业、事业的生长。

  中国工会实施家当和处所相结合的组织引导准绳,保持平易近主集中制。

  中国工会保持以改革创新精力加强本身扶植,保持大众化、平易近主化,保持同会员大众的密切接洽,依附会员大众展开工会任务。各级工会引导机关保持把任务重点放到基层,经心全意为基层、为职工办事,加强基层工会的活力,把工会扶植成为深受职工大众信赖的进修型、办事型、创新型“职工之家”。

  工会创办的企业、事业,保持为改革开放和生长社会临盆力办事,为职工大众办事,为推开工运事业办事。

  中国工会尽力稳固和生长工农同盟,保持爱国同一阵线,加强包含喷鼻港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海侨民胞在内的全国各族人平易近的大年夜联结,促进故国的同一、繁华和强大。

  中国工会在国际事务中保持自力自立、相互尊敬、求同存异、加强协作、促进友情的方针,在自力、对等、相互尊敬、互不干涉外部事务的准绳基本上,广泛建立和生长同国际和各国工会组织的友爱关系,推动构成公平公道、平易近主调和的国际工运新次序,同全球工人和工会一路,为世界的战争、生长、工人权益和社会进步而合营尽力。

第一章 会员

  第一条 凡在中国境内的企业、事业单位、机关和其他社会组织中,以工资支出为重要生活来源或许与用人单位建立休息关系的体力休息者和脑力休息者,不分平易近族、种族、性别、职业、宗教信奉、教导程度,承认工会章程,都可以参加工会为会员。

  第二条 职工参加工会,由自己自愿请求,经工会基层委员会赞成并发给会员证。

  第三条 会员享有以下权力:
  (一)选举权、被选举权和表决权。
  (二)对工会任务停止监督,提出看法和建议,请求撤换或许撤职不称职的工会任务人员。
  (三)对国度和社会生活成绩及本单位任务提出批驳与建议,请求工会组织向有关方面照实反应。
  (四)在合法权益遭到侵犯时,请求工会赐与保护。
  (五)工会供给的文明、教导、体育、旅游、疗疗养事业、生活救助、司法办事、失业办事等优惠待遇;工会赐与的各类嘉奖。
  (六)在工会会议和工会媒体上,参加关于工会任务和职工关怀成绩的评论辩论。

  第四条 会员实施以下义务:
  (一)进修政治、经济、文明、司法、迷信、技巧和工会根本知识。
  (二)积极参加平易近主管理,尽力完成临盆和任务义务。
  (三)遵守宪法和司法,践行社会主义核心价值不雅,保护社会私德和职业品德,遵守休息规律。
  (四)精确处理国度、个人、小我三者好处关系,向伤害国度、社会好处的行举措斗争。
  (五)保护中国工人阶层和工会组织的联结同一,发扬阶层友爱,弄好协作互济。
  (六)遵守工会章程,履行工会决定,参加工会活动,按月交纳会费。

  第五条 会员组织关系随休息(任务)关系更改,凭会员证明接转。

  第六条 会员有退会自在。会员退会由自己向工会小组提出,由工会基层委员会宣布其退会并收回会员证。
  会员没有合法来由持续六个月不交纳会费、不参加工会组织生活,经教导拒不改正,应当视为主动退会。

  第七条 对不履行工会决定、背背工会章程的会员,赐与批驳教导。对严重背法犯法并遭到刑事处罚的会员,解雇会籍。解雇会员会籍,须经工会小组评论辩论,提出看法,由工会基层委员会决定,报上一级工会立案。

  第八条 会员离休、退休和掉业,可保存会籍。保存会籍时代免交会费。
  工会组织要关怀离休、退休和掉业会员的生活,积极向有关方面反应他们的欲望和请求。

第二章 组织制度

  第九条 中国工会实施平易近主集中制,重要内容是:
  (一)小我屈从组织,多数屈从多半,下级组织屈从下级组织。
  (二)工会的各级引导机关,除它们派出的代表机关外,都由平易近主选举产生。
  (三)工会的最高引导机关,是工会的全国代表大年夜会和它所产生的中华全国总工会履行委员会。工会的处所各级引导机关,是工会的处所各级代表大年夜会和它所产生的总工会委员会。
  (四)工会各级委员会,向同级会员大年夜会或许会员代表大年夜会担任并申报任务,接收会员监督。会员大年夜会和会员代表大年夜会有权撤换或许撤职其所选举的代表和工会委员会构成人员。
  (五)工会各级委员会,实施个人引导和分工担任相结合的制度。凡属严重年夜成绩由委员会平易近主评论辩论,作出决定,委员会成员根据个人的决定和分工,实施本身的职责。
  (六)工会各级引导机关,常常向下级组织传递情况,听取下级组织和会员的看法,研究和处理他们提出的成绩。下级组织向下级组织请示申报任务。

  第十条 工会各级代表大年夜会的代表和委员会的产生,要充分表现选举人的意志。候选人名单,要反复酝酿,充分评论辩论。选举采取无记名投票方法,可以直接采取候选人数多于应选人数的差额选举办法停止正式选举,也能够先采取差额选举办法停止预选,产生候选人名单,然落先行正式选举。任何组织和小我,不得以任何方法强迫选举人选举或不选举某小我。

  第十一条 中国工会实施家当和处所相结合的组织引导准绳。同一企业、事业单位、机关和其他社会组织中的会员,组织在一个工会基层组织中;同一行业或许性质邻近的几个行业,根据须要建立全国的或许处所的家当工会组织。除多数行政管理体系体例实施垂直管理的家当,其家当工会实施家当工会和处所工会两重引导,以家当工会引导为主外,其他家当工会均实施以处所工会引导为主,同时接收下级家当工会引导的体系体例。各家当工会的引导体系体例,由中华全国总工会肯定。
  省、自治区、直辖市,设区的市和自治州,县(旗)、自治县、不设区的市建立处所总工会。处所总工会是本地处所工会组织和家当工会处所组织的引导机关。全国建立同一的中华全国总工会。中华全国总工会是各级处所总工会和各家当工会全国组织的引导机关。
  中华全国总工会履行委员会委员和家当工会全国委员会委员实施替补制,各级处所总工会委员会委员和处所家当工会委员会委员,也能够实施替补制。

  第十二条 县和县以上各级处所总工会委员会,根据任务须要可以派出代表机关。
  县和县以上各级工会委员会,在两次代表大年夜会之间,认为有须要时,可以召集代表会议,评论辩论和决定须要及时处理的严重年夜成绩。代表会议代表的名额和产生办法,由召集代表会议的总工会决定。
  全国度当工会、各级处所家当工会、乡镇工会和城市街道工会的委员会,可以按照结合制、代表制准绳,由下一级工会组织平易近主选举的重要担任人和恰当比例的有关方面代表构成。
  下级工会可以派员赞助和指导用人单位的职工组建工会。

  第十三条 各级工会代表大年夜会选举产生同级经费审查委员会。中华全国总工会经费审查委员会设常务委员会,省、自治区、直辖市总工会经费审查委员会和自力管理经费的全国度当工会经费审查委员会,应当设常务委员会。经费审查委员会担任审查同级工会组织及其直属企业、事业单位的经费进出和资产管理情况,监督财经法纪的贯彻履行和工会经费的应用,并接收下级工会经费审查委员会的指导。工会经费审查委员会向同级会员大年夜会或会员代表大年夜会担任并申报任务;在大年夜会休会时代,向同级工会委员会担任并申报任务。
  下级经费审查委员会应当对下一级工会及其直属企业、事业单位的经费进出和资产管理情况停止审查。
  中华全国总工会经费审查委员会委员实施替补制,各级处所总工会经费审查委员会委员和自力管理经费的家当工会经费审查委员会委员,也能够实施替补制。

  第十四条 各级工会建立女职工委员会,表达和保护女职工的合法权益。女职工委员会由同级工会委员会提名,在充分协商的基本上构成或许选举产生,女职工委员会与工会委员会同时建立,在同级工会委员会引导下展开任务。企业工会女职工委员会是县或许县以上妇联的团领会员,经过过程县以上处所工会接收妇联的营业指导。

  第十五条 县和县以上各级工会组织应当建立司法办事机构,为保护职工和工会组织的合法权益供给办事。
  各级工会组织应当组织和代表职工展开休息司法监督。

  第十六条 成立或许撤消工会组织,必须经会员大年夜会或许会员代表大年夜会经过过程,并报上一级工会赞成。工会基层组织地点的企业终止,或许地点的事业单位、机关和其他社会组织被撤消,该工会组织照应撤消,并报下级工会立案。其他组织和小我不得随便撤消工会组织,也不得把工会组织的机构撤消、归并或许归属其他任务部分。

第三章 全国组织

  第十七条 中国工会全国代表大年夜会,每五年举办一次,由中华全国总工会履行委员会召集。在特别情况下,由中华全国总工会履行委员会主席团提议,经履行委员会全部会议经过过程,可以提早或许延期举办。代表名额和代表选举办法由中华全国总工会决定。

  第十八条 中国工会全国代表大年夜会的权柄是:
  (一)审议和赞成中华全国总工会履行委员会的任务申报。
  (二)审议和赞成中华全国总工会履行委员会的经费进出情况申报和经费审查委员会的任务申报。
  (三)修改中国工会章程。
  (四)选举中华全国总工会履行委员会和经费审查委员会。

  第十九条 中华全国总工会履行委员会,在全国代表大年夜会休会时代,担任贯彻履行全国代表大年夜会的决定,引导全国工会任务。
  履行委员会全部会议选举主席一人、副主席若干人、主席团委员若干人,构成主席团。
  履行委员会全部会议由主席团召集,每年至少举办一次。

  第二十条 中华全国总工会履行委员会全部会议休会时代,由主席团行使履行委员会的权柄。主席团全部会议,由主席召集。
  主席团休会时代,由主席、副主席构成的主席会议行使主席团权柄。主席会议由中华全国总工会主席召集并掌管。
  主席团下设书记处,由主席团在主席团成员中推荐第一书记一人,书记若干人构成。书记处在主席团引导下,掌管中华全国总工会的平常任务。

  第二十一条 家当工会全国组织的设置,由中华全国总工会根据须要肯定。
  家当工会全国委员会的建立,经中华全国总工会赞成,可以按照结合制、代表制准绳构成,也能够由家当工会全国代表大年夜会选举产生。全国委员会每届任期五年。任期届满,应当如期召休会议,停止换届选举。在特别情况下,经中华全国总工会赞成,可以提早或许延期举办。
  家当工会全国代表大年夜会和按照结合制、代表制准绳构成的家当工会全国委员会全部会议的权柄是:审议和赞成家当工会全国委员会的任务申报;选举家当工会全国委员会或许家当工会全国委员会常务委员会。自力管理经费的家当工会,选举经费审查委员会,并向家当工会全国代表大年夜会或许委员会全部会议申报任务。家当工会全国委员会常务委员会由主席一人、副主席若干人、常务委员若干人构成。

第四章 处所组织

  第二十二条 省、自治区、直辖市,设区的市和自治州,县(旗)、自治县、不设区的市的工会代表大年夜会,由同级总工会委员会召集,每五年举办一次。在特别情况下,由同级总工会委员会提议,经上一级工会赞成,可以提早或许延期举办。工会的处所各级代表大年夜会的权柄是:
  (一)审议和赞成同级总工会委员会的任务申报。
  (二)审议和赞成同级总工会委员会的经费进出情况申报和经费审查委员会的任务申报。
  (三)选举同级总工会委员会和经费审查委员会。
  各级处所总工会委员会,在代表大年夜会休会时代,履行下级工会的决定和同级工会代表大年夜会的决定,引导本地区的工会任务,定期向下级总工会委员会申报任务。
  根据任务须要,省、自治区总工会可在地区设派出代表机关。直辖市和设区的市总工会可在区建立区一级工会组织或许设派出代表机关。
  县和城市的区可在乡镇和街道建立乡镇工会和街道工会组织,具有条件的,建立总工会。

  第二十三条 各级处所总工会委员会选举主席一人、副主席若干人、常务委员若干人,构成常务委员会。工会委员会、常务委员会和主席、副主席和经费审查委员会的选举成果,报上一级总工会赞成。
  各级处所总工会委员会全部会议,每年至少举办一次,由常务委员会召集。各级处所总工会常务委员会,在委员会全部会议休会时代,行使委员会的权柄。

  第二十四条 各级处所家当工会组织的设置,由同级处所总工会根据本地区的实际情况肯定。

第五章 基层组织

  第二十五条 企业、事业单位、机关和其他社会组织等基层单位,应当依法建立工会组织。社区和行政村可以建立工会组织。有会员二十五人以上的,应当作立工会基层委员会;缺乏二十五人的,可以伶仃建立工会基层委员会,也能够由两个以上单位的会员结合建立工会基层委员会,也能够选举组织员或许工会主席一人,掌管基层工会任务。工会基层委员会有女会员十人以上的建立女职工委员会,缺乏十人的设女职工委员。
  职工二百人以上企业、事业单位的工会设专职工会主席。工会专职任务人员的人数由工会与企业、事业单位协商肯定。
  基层工会具有法人条件,依法取得社团法人资格,工会主席为法定代表人。

  第二十六条 工会基层组织的会员大年夜会或许会员代表大年夜会,每年至少召开一次。经基层工会委员会或许三分之一以上的工会会员提议,可以临时召休会员大年夜会或许会员代表大年夜会。工会会员在一百人以下的基层工会应当召休会员大年夜会。
  工会会员大年夜会或许会员代表大年夜会的权柄是:
  (一)审议和赞成工会基层委员会的任务申报。
  (二)审议和赞成工会基层委员会的经费进出情况申报和经费审查委员会的任务申报。
  (三)选举工会基层委员会和经费审查委员会。
  (四)撤换或许撤职其所选举的代表或许工会委员会构成人员。
  (五)评论辩论决定工会任务的严重年夜成绩。
  工会基层委员会和经费审查委员会每届任期三年至五年,详细任期由会员大年夜会或许会员代表大年夜会决定。任期届满,应当如期召休会议,停止换届选举。在特别情况下,经上一级工会赞成,可以提早或许延期举办。
  会员代表大年夜会的代表实施常任制,任期与本单位工会委员会雷同。

  第二十七条 工会基层委员会的委员,应当在会员或许会员代表充分酝酿协商的基本上选举产生;主席、副主席,可以由会员大年夜会或许会员代表大年夜会直接选举产生,也能够由工会基层委员会选举产生。大年夜型企业、事业单位的工会委员会,根据任务须要,经下级工会委员会赞成,可以设立常务委员会。工会基层委员会、常务委员会和主席、副主席和经费审查委员会的选举成果,报上一级工会赞成。

  第二十八条 工会基层委员会的根转义务是:
  (一)履行会员大年夜会或许会员代表大年夜会的决定和下级工会的决定,掌管基层工会的平常任务。
  (二)代表和组织职工按照司法规定,经过过程职工代表大年夜会、厂务地下和其他情势,参加本单位平易近主管理战争易近主监督。企业、事业单位工会委员会是职工代表大年夜会任务机构,担任职工代表大年夜会的平常任务,检查、催促职工代表大年夜会决定的履行。
  (三)参与调和休息关系和调剂休息争议,与企业、事业单位行政方面建立协商制度,协商处理触及职工亲身好处成绩。赞助和指导职工与企业、事业单位行政方面签订和实施休息合同,代表职工与企业、事业单位行政方面签订个人合同或许其他专项协定,并监督履行。
  (四)组织职工展开休息比赛、公道化建议、技巧改革和技巧协作等活动,总结推行先辈经历。做好先辈临盆(任务)者和休息榜样的评选、表扬、培养和管理办事任务。
  (五)对职工停止思维政治教导,鼓励支撑职工进修文明迷信技巧和管理知识,展开安康的文明体育活动。推动企业文明职工文明扶植,弄妥工会文明、教导、体育事业。
  (六)监督有关司法、律例的贯彻履行。协助和催促行政方面做好工资、休息安然卫生和社会保险等方面的任务,弄妥职工个人福利事业,改良职工生活,对艰苦职工展开帮扶。依法参与休息安然卫闹变乱的查询拜访处理。
  (七)保护女职工的特别好处,同歧视、虐待、摧残、伤害女职工的景象作斗争。
  (八)弄好工会组织扶植,健全平易近主制度战争易近主生活。建立和生长工会积极分子部队。做好会员的生长、接收、教导和会籍管理任务。加强职工之家扶植。
  (九)收好、管好、用好工会经费,管理好工会资产和工会的企业、事业。

  第二十九条 教导、科研、文明、卫生、体育等事业单位和机关工会,从脑力休息者比较集中的特点出发展开任务,积极懂得和关怀职工的思维、任务和生活,推动党的知识分子政策的贯彻落实。组织职工弄好本单位的平易近主管理战争易近主监督,为发挥职工的聪慧才干,创造优胜的条件。

  第三十条 工会基层委员会根据任务须要,可以在分厂、车间(科室)建立分厂、车间(科室)工会委员会。分厂、车间(科室)工会委员会由分厂、车间(科室)会员大年夜会或许会员代表大年夜会选举产生,任期和工会基层委员会雷同。
  工会基层委员会和分厂、车间(科室)委员会,可以根据须要设若干专门委员会或许专门小组。
  按照临盆(行政)班组建立工会小组,平易近主选举工会小组长,积极展开工会小组活动。

第六章 工会干部

  第三十一条 各级工会组织按照革命化、年青化、知识化、专业化的请求,尽力扶植一支保持党的根本道路,熟悉本职营业,酷爱工会任务,遭离职工信赖的干军部队。

  第三十二条 工会干部要尽力做到:
  (一)卖力进修马克思列宁主义、毛泽东思维、邓小平实际、“三个代表”重要思维和迷信生长不雅,进修经济、司法和工会营业知识。
  (二)履行党的根本道路和各项方针政策,遵守国度司法、律例,在改革开放和社会主义现代化扶植中勇于开辟创新。
  (三)毋忝厥职,勤奋任务,廉洁奉公,保全大年夜局,保护联结。
  (四)保持量入为出,卖力查询拜访研究,照实反应职工的看法、欲望和请求。
  (五)保持准绳,不谋私利,热情为职工措辞干事,依法保护职工的合法权益。
  (六)风格平易近主,接洽大众,自发接收职工大众的批驳和监督。

  第三十三条 各级工会组织根据相关规定管理工会干部,看重培养和提拔青年干部、妇女干部、多数平易近族干部,成为培养干部的重要基地。
  基层工会主席、副主席任期未满不得随便调动其任务。因任务须要调动时,应事前征得本级工会委员会和上一级工会赞成。

  第三十四条 各级工会组织建立与健全干部培训制度。弄妥工会干部院校和各类培训班。

  第三十五条 各级工会组织关怀工会干部的思维、进修和生活,催促落实照应的待遇,支撑他们的任务,果断同攻击报停工会干部的行举措斗争。
  县和县以上工会设立工会干部权益保证金,保证工会干部依法实施职责。
  县和县以上工会可认为基层工会选派、聘请任务人员。

第七章 工会经费和资产

  第三十六条 工会经费的来源:
  (一)会员交纳的会费。
  (二)企业、事业单位、机关和其他社会组织按全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴的经费或许建会预备金。
  (三)工会所属的企业、事业单位上缴的支出。
  (四)人平易近当局和企业、事业单位、机关和其他社会组织的补贴。
  (五)其他支出。

  第三十七条 县和县以上各级工会应当与税务、财务等有关部分协作,按照规定做好工会经费收缴和应当由财务包袱的工会经费拨缴任务。
  未成立工会的企业、事业单位、机关和其他社会组织,按工资总额的百分之二向下级工会拨缴工会建会预备金。
  具有社团法人资格的工会可以设立自力经费账户。

  第三十八条 工会资产是社会集团资产,中华全国总工会对各级工会的资产具有终究一切权。各级工会应当加强对工会资产的监督、管理,保护工会资产不受伤害,促进工会资产保值增值。根据经费自力准绳,建立预算、决算、资产监管和经费审查监督制度。实施“同一引导、分级管理”的财务体系体例、“同一一切、分级监管、单位应用”的资产监管体系体例和“同一引导、分级管理、分级担任”的经费审查监督体系体例。工会经费、资产的管理和应用办法和工会经费审查监督制度,由中华全国总工会制订。

  第三十九条 各级工会委员会按照规定编制和审批预算、决算,定期向会员大年夜会或许会员代表大年夜会和上一级工会委员会申报经费进出和资产管理情况,接收下级和同级工会经费审查委员会审查监督。

  第四十条 工会经费、资产和国度及企业、事业单位等拨给工会的不动产和拨付资金构成的资产受司法保护,任何单位和小我不得侵犯、调用和随便任性挑唆;不经赞成,不得改变工会所属企业、事业单位的附属关系和产权关系。
  工会组织归并,其经费资产归归并后的工会一切;工会组织撤消或许闭幕,其经费资产由下级工会处理。

第八章 会徽

  第四十一条 中国工会会徽,选用汉字“中”、“工”两字,经艺术外型呈圆形堆叠构成,并在两字外加一圆线,意味中国工会和中国工人阶层的联结同一。会徽的制造标准,由中华全国总工会规定。

  第四十二条 中国工会会徽,可在工会办公地点、活动场合、会议会场悬挂,可作为纪念品、办公用品上的工会标记,也能够作为徽章佩带。

第九章 附则

  第四十三条 本章程解释权属于中华全国总工会。